9月9日，北控水務(wù)集團(tuán)產(chǎn)品中心副總工程師吳云生先生在北控水務(wù)杯“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)環(huán)境大賽“產(chǎn)業(yè)前沿”系列講座（第十三講）中做了題為“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)分析及創(chuàng)新需求”的分享，梳理了近十年來國內(nèi)污泥處理處置的行業(yè)政策，就目前城鎮(zhèn)污水處理廠污泥國內(nèi)外處置現(xiàn)狀，對(duì)主流技術(shù)路線進(jìn)行分析，并闡述了痛點(diǎn)需求，同時(shí)對(duì)污泥技術(shù)路線選擇提出了創(chuàng)新的、可實(shí)施的路徑式方法。
政策解讀
污泥作為污水處理的最后一公里，必然會(huì)成為污水提質(zhì)增效“補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要內(nèi)容，國家已經(jīng)從“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變。
1 近十年政策趨勢(shì)
▼技術(shù)側(cè)
1、一直強(qiáng)調(diào)資源化但無法有效落地，污泥脫水填埋的處置方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位；
2、政策更加趨向于采用“生物質(zhì)利用+干化焚燒”的技術(shù)趨勢(shì)，首先最大程度減量化，然后在此基礎(chǔ)上盡量實(shí)現(xiàn)資源能源化。
▼資金側(cè)
1、涉及收費(fèi)側(cè)要求的用詞逐步強(qiáng)硬，從不低于→補(bǔ)償→應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償→覆蓋；
2、2020年提出將污泥規(guī)劃納入污水規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮；
3、國家對(duì)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)資金支持力度逐步加大，污泥處理處置成本回路逐步明確，成本收費(fèi)覆蓋度逐步提高。
《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》提出：由于管網(wǎng)維護(hù)不到位問題，導(dǎo)致污水廠進(jìn)水濃度低，污泥資源化處置方向(例如厭氧消化)受到一定阻礙(污泥含沙量問題亦有影響，但有機(jī)物濃度低影響較大)，因此污水提質(zhì)增效看似是管網(wǎng)問題，實(shí)則牽涉了通溝污泥、河道底泥以及市政污水污泥的系統(tǒng)性治理。
《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1234號(hào))提出：在減量化的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇適宜的處置技術(shù)路線。目前，我國污泥實(shí)現(xiàn)無害化處理處置的關(guān)鍵之一是要系統(tǒng)化解決污泥出路問題，使污泥處理處置成為城市廢物生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，形成可持續(xù)的污泥利用和消納模式。《實(shí)施方案》鼓勵(lì)土地資源緊缺的大中型城市采用“生物質(zhì)利用+焚燒”的處置模式。“生物質(zhì)利用”可采用以污泥為主體的城市有機(jī)固體廢物聯(lián)合厭氧消化(好氧發(fā)酵)技術(shù)，厭氧消化產(chǎn)生的沼氣可用于發(fā)電和產(chǎn)熱，符合能源化發(fā)展方向；“焚燒”是解決污泥問題的關(guān)鍵工藝路線，當(dāng)前污泥大量積存、消納出路受限，一些有條件的城市可利用窯爐協(xié)同焚燒，大中城市可采用單獨(dú)焚燒，其焚燒灰可作為建筑材料或用于磷回收，符合資源化方向。
2 未來五年政策趨勢(shì)
2021年6月，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估算，“十三五”期間，我國新增污水處理及相關(guān)投資額近6000億元，其中，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施的投資不足300億元，占比僅為5%。
相比“十三五”期間提出的污泥穩(wěn)定化和無害化主要目標(biāo)，《規(guī)劃》更重視污泥資源化利用，“鼓勵(lì)污泥能量資源回收利用”，響應(yīng)了國家碳減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。《規(guī)劃》明確污泥無害化處置率達(dá)到90%，實(shí)施范圍由《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的地級(jí)及以上城市拓寬到所有城市，并要求2035年全面實(shí)現(xiàn)污泥無害化資源化處置。
污泥處理處置現(xiàn)狀
污水處理量：截至2019年底，全國城市和縣城污水處理廠共4140座，污水實(shí)際處理總量達(dá)到1.7億m3/d，污泥產(chǎn)量約6000萬噸/年（80%含水率）。
污泥來源及組成：污泥物質(zhì)組成非常復(fù)雜，既含有c、n、p等資源性物質(zhì)，也含有重金屬、難降解有機(jī)物、持久性有機(jī)物、微塑料等污染性物質(zhì)。
污泥處理處置原則：“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)妥可靠”，最終實(shí)現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化。
1 以土地利用為處置方式
優(yōu)勢(shì)
1、消化污泥殺死部分病原菌和寄生蟲卵，污泥得到穩(wěn)定化，不易腐臭，降低了土地利用時(shí)溫室氣體逸出風(fēng)險(xiǎn)；
2、厭氧消化的污泥減量、能源回收和提高脫水性能的作用；
3、腐熟污泥改善土壤肥力和結(jié)構(gòu)；
4、投資相對(duì)較低，二次污染較小。
▼風(fēng)險(xiǎn)
1、有機(jī)物降解率低、進(jìn)泥有機(jī)質(zhì)低導(dǎo)致能量不平衡、重金屬、生物毒性物質(zhì)；
2、 投入產(chǎn)出比問題；
3、運(yùn)行穩(wěn)定性問題；
4、污泥最終出路，政府頂層規(guī)劃以及協(xié)調(diào)能力。
2 以土地利用為處置方式
優(yōu)勢(shì)
1、工藝流程成熟、簡(jiǎn)單；
2、好氧發(fā)酵工藝項(xiàng)目投資，相比其他如干化工藝、焚燒工藝等具有一定優(yōu)勢(shì)。
▼風(fēng)險(xiǎn)
1、設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行問題，運(yùn)行成本因輔料問題偏高；
2、占地面積大；
3、鄰避效應(yīng)；
4、污泥最終出路受限，政府頂層規(guī)劃及協(xié)調(diào)能力較弱；
5、重金屬、生物毒性物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
3 以焚燒（熱解）和灰渣利用為處置方式
脫水+熱干化+焚燒（熱解）+灰渣建材利用
▼優(yōu)勢(shì)
1、大大地減少了污泥的體積和重量，非常適用于人口稠密的城市；
2、可以殺死一切病原體，處理后的灰渣還可進(jìn)行建材綜合利用；
3、污泥處理速度快，不需要長期儲(chǔ)存;
4、焚燒產(chǎn)生廢熱可用于污泥熱干化。
▼風(fēng)險(xiǎn)
1、焚燒系統(tǒng)復(fù)雜，建設(shè)投資高；
2、系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)要求較高，運(yùn)行的成本高；
3、煙氣含有機(jī)物、重金屬、酸性氣體及氮氧化物等，需要完善尾氣處理設(shè)施；
4、焚燒廠的建造有鄰避效應(yīng)。
4 以填埋為處置方式
深度脫水+填埋
▼優(yōu)勢(shì)
1、通過加入石灰，將污泥的ph值提高到12或更高，使生產(chǎn)臭氣的微生物活動(dòng)受到強(qiáng)烈的抑制；
2、高ph值可以將致病菌的細(xì)胞壁瓦解，其反應(yīng)過程中產(chǎn)生的高溫還可以殺死其它一些較大的生物體，起到殺菌消毒的作用；
3、 投資、運(yùn)行成本低，系統(tǒng)較簡(jiǎn)單。
▼風(fēng)險(xiǎn)
1、添加藥劑形成固含量增量，減量化不徹底，仍有大量深度脫水后污泥待處置；
2、污泥后續(xù)處理以填埋為主，若添加石灰對(duì)后續(xù)處置存在影響；
3、用于填埋的場(chǎng)地逐漸受到限制。
系統(tǒng)解決方案
污泥處置涉及污泥的最終去向和出路，是目前污泥行業(yè)的瓶頸所在，“出路決定思路，思路滿足出路”。
●政府主管部門對(duì)于污泥處理處置怎么搞經(jīng)驗(yàn)較少，因此政府部門更傾向于我們提供一攬子解決方案；
●解決方案的核心就是有長期穩(wěn)定、合法合規(guī)的處置思路，政府不再承擔(dān)污泥最終處置的“無限責(zé)任”，從近期的工程項(xiàng)目來看，基本上朝著這一方向發(fā)展；
●北控水務(wù)污泥業(yè)務(wù)發(fā)展的方向也是應(yīng)該以此為中心開展業(yè)務(wù)拓展，先解決污泥最終處置的去向和接納能力，然后根據(jù)污泥產(chǎn)量、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)成熟度、社會(huì)影響確定合適的處理工藝。
污泥處理處置發(fā)展方向及痛點(diǎn)
核心問題歸類：
1 工藝穩(wěn)定運(yùn)行及設(shè)備質(zhì)量問題：經(jīng)驗(yàn)不足
2 建造及運(yùn)行成本問題：投資不夠
3 末端出路問題：政策不通
4 環(huán)境影響及鄰避效應(yīng)問題：環(huán)境不佳
痛點(diǎn)及發(fā)展方向 — 污泥源頭減量
探索技術(shù)方向：
1、曝氣沉砂池改進(jìn)，提升除砂效率（重點(diǎn)100um-200um去除）；
2、生化池污泥微生物原位減量（胞外酶水解？能量解偶聯(lián)？）技術(shù)、污泥發(fā)酵減量技術(shù)、化學(xué)（臭氧？）減量技術(shù)；
3、二沉池高污泥濃度下穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)、高效絮凝劑研發(fā)。
痛點(diǎn)及發(fā)展方向 — 預(yù)處理及深度脫水減量
探索技術(shù)方向：
1、高效濃縮池及濃縮機(jī)技術(shù)；
2、高壓帶機(jī)、高壓板框等新型脫水設(shè)備技術(shù)；
3、新型藥劑研發(fā)，減少混凝劑及石灰投加；
4、污泥eps破除技術(shù)；
5、新型高效污泥干化技術(shù)，如高壓帶機(jī)、低溫干化及其組合工藝；
6、高效污泥堆肥及堆肥臭氣綜合解決方案。
痛點(diǎn)及發(fā)展方向 — 熱法處理終極減量
污泥碳化
北控水務(wù)集團(tuán)開始做污泥碳化的時(shí)間比較早，目前即墨項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模300噸/日，是目前國內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)模最大、穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間最長、處理成本最低的碳化項(xiàng)目。但這個(gè)工藝在國內(nèi)發(fā)展時(shí)間并不長，希望大家可以從設(shè)備的成熟度、運(yùn)行的穩(wěn)定性、運(yùn)營成本和設(shè)備國產(chǎn)化上進(jìn)行深入的研究。
污泥焚燒
熱干化+鼓泡流化床作為主流路線和設(shè)備已基本定型，技術(shù)趨于成熟且國內(nèi)市場(chǎng)已初具規(guī)模，但存在投資和運(yùn)行成本過高的問題。發(fā)改委的文件顯示出污泥焚燒會(huì)成為未來幾年的主要的處理工藝之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)一定會(huì)作為主流的技術(shù)路線，如果能夠開發(fā)出低成本、穩(wěn)定運(yùn)行、低投資的污泥焚燒技術(shù)，在未來一定會(huì)有非常大的市場(chǎng)。
痛點(diǎn)及發(fā)展方向 — 協(xié)同處置
協(xié)同處置的方式在國外并不常用，因?yàn)楸黄毡檎J(rèn)為會(huì)對(duì)原有的工藝造成影響。污泥獨(dú)立焚燒、獨(dú)立碳化的成本較高，相比較下，協(xié)同處置的方式成本較低，如果可以在協(xié)同焚燒上解決一些關(guān)鍵性的問題，也不失為目前處理污泥的中重要方法之一。
結(jié) 語
▼技術(shù)層面
1、目前污泥處理工藝種類多，雖然主流工藝基本確定，但技術(shù)提供商魚龍混雜，工藝運(yùn)行穩(wěn)定性差，設(shè)備可靠性差，運(yùn)行成本偏高的問題突出。
2、污泥源頭減量化、穩(wěn)定化、污染物資源化是未來技術(shù)發(fā)展的方向，進(jìn)行一定的技術(shù)布局。
▼資金層面
污泥處理費(fèi)納入污水費(fèi)用的城市比例較低，項(xiàng)目運(yùn)作模式不成熟，日后可能出現(xiàn)從國家資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)采用資源化、能源化的技術(shù)及企業(yè)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼。
▼政策層面
目前污泥項(xiàng)目存在土地利用無處可去，應(yīng)急填埋無地可用，干化焚燒無地可建問題。污泥問題涉及管理部門多，住建部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等部門之間存在壁壘，導(dǎo)致污泥土地利用受限，政府部門對(duì)污泥頂層規(guī)劃重視程度不夠。但重水輕泥現(xiàn)象在逐步得到改善，隨著全面推進(jìn)生態(tài)文明和“碳中和”計(jì)劃，相信未來行業(yè)壁壘會(huì)進(jìn)一步降低。
來源：北極星水處理網(wǎng)
